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近日,哈佛商學院發(fā)布的一份報告揭示了美國勞動力市場存在的一個怪現(xiàn)象:“學歷膨脹”。美國不少企業(yè)在招聘時對學歷的要求越來越高,本來只需要高中學歷的崗位,卻明確要求只招本科生。“學歷膨脹”現(xiàn)象在中國也普遍存在。明明中等文化程度就能勝任的簡單工作,卻非大學生不招。在一些知識密集型的高校和科研單位,這種現(xiàn)象更嚴重,許多擁有博士碩士學歷的人只能從事普通的辦公室工作,而且不被允許轉(zhuǎn)崗成為教師。
用人需求的“學歷膨脹”導致的直接后果就是勞動供給和需求的錯配,加劇了社會就業(yè)的緊張。大學畢業(yè)時用人單位要研究生,研究生畢業(yè)了對方又要博士生。就算終于熬到博士畢業(yè),有些單位卻又要求名校畢業(yè)的博士,甚至追溯到所謂第一學歷是否也是名校。讀書的速度跟不上用人單位的要求,揣著各種學歷卻不好找工作的壓力揮之不去。
“學歷膨脹”的另一個后果就是“學歷貶值”。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國農(nóng)民工平均月收入為3275元。《2017年中國大學生就業(yè)報告》則顯示,2016屆本科生畢業(yè)半年后的月工資為4376元。如果考慮到上大學的巨大投入和失業(yè)風險,這就成了社會上知識貶值、讀書無用論流行一時的根由。
之所以會出現(xiàn)“學歷膨脹”現(xiàn)象,與高學歷供給短期內(nèi)大幅增加不無關系。自1999年開始,我國的大學生數(shù)量出現(xiàn)急劇增加的勢頭。當年我國大學畢業(yè)生不足百萬,如今即將突破800萬人。1999年畢業(yè)的研究生只有5.5萬人,如今接近60萬人。高等教育供給的迅速增加,在給經(jīng)濟發(fā)展儲備人才的同時,也產(chǎn)生了就業(yè)難的問題。用人單位之所以對求職者的學歷要求越來越高,也是高學歷供給過剩后出現(xiàn)的所謂“買方市場”,話語權掌握在用人單位手里。
但如果將“學歷膨脹”都歸咎于高校,顯然有失偏頗。雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了很大成就,但由于經(jīng)濟結構相對滯后,產(chǎn)業(yè)調(diào)整尚未到位等多種因素,勞動力市場上出現(xiàn)農(nóng)民工“招工難”和大學生“就業(yè)難”這種看似悖論的現(xiàn)象。大量產(chǎn)業(yè)集中于勞動密集型的相對低端產(chǎn)業(yè)之中,一方面對以農(nóng)民工為代表的普通勞動力有著巨大需求,另一方面對大學生卻需求不足。大量大學生“擁擠”在較為狹小的產(chǎn)業(yè)部門中,“學歷膨脹”就不可避免。
從本質(zhì)上來說,“學歷膨脹”是一種知識浪費。因此,要消除“學歷膨脹”,需要從多個方面入手。首先,應該加大教育改革的力度,人才培養(yǎng)要適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,大力提高職業(yè)技術教育水平。其次,要加大供給側改革的步伐,大力推動經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構升級,為更高學歷者提供更多就業(yè)崗位。最后,進一步完善勞動力市場的信息發(fā)布機制,提高求職者與就業(yè)崗位之間的匹配率。如此,勞動者才能盡其才,用人單位才能盡其用。
(作者李長安是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學公共管理學院教授)
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